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4月28日，国家烟草专卖局印发《2016年卷烟营销市场化取向改革试点工作要点》，要求行业各单位以速度服从质量、广度服从深度为原则，以优化营销流程、遵守营销规则、转变营销方式为重点，突出问题导向、精准发力、关键节点、督导落实，充分调动地市级经营主体积极性、主动性、创造性，确保改革规定动作全部到位，更好地发挥市场在行业资源配置中的重要作用。
《要点》强调，卷烟营销市场化取向改革是一个逐步探索、持续完善、不断深化的过程。各试点单位要认真贯彻落实国家局部署要求，坚定信心、攻坚克难、扎实工作，着力深化改革，突出营销创新，加快营销转型，推动卷烟营销市场化取向改革不断走向深入。
《要点》明确了2016年卷烟营销市场化取向改革试点工作的9项重点任务。一是改进需求预测质量。要规范需求预测流程，自下而上开展需求预测；完善需求预测方法，不断提高需求预测准确率。二是优化货源组织模式。要推广工商网上配货，持续提高市场响应速度；加强商业库存管理，有效避免商品积压或脱销断档。三是加强客户分档管理。要完善客户分档规则，提高分档维度、指标权重、测评周期、每档客户数量划分等规则适应性；强化分档结果管理，客观评价零售客户经营能力。四是规范货源投放管理。要完善货源投放规则，促进卷烟投放规范有序；改进货源投放策略，促进市场状态持续向好；优化零售客户结构，促进零售终端稳定健康发展；规范卷烟经营行为，严守规范经营底线。五是提升品牌培育水平。要加强品类布局管理，形成主导规格、护卫规格、潜力规格有序发展的品类布局；严格执行进退规则，有效发挥市场机制作用。六是强化市场状态调控。要实施市场状态评价，为市场状态调控提供依据；健全三级调控机制，把“按状态调整策略”落到实处。七是提高平台应用水平。要持续完善应用软件，更好地满足地市级经营主体需求；全面应用平台功能，不断提高业务运行效率；切实加强平台管理，持续提升平台应用水平。八是加大营销创新力度。要推动营销队伍转型，加快卷烟营销模式从“推销”向“拉销”全面转型；探索一体化营销模式，着力提升消费者营销水平；加快消费环境建设，向消费环境建设要销量；提升数据营销能力，加快推动卷烟营销方式从“经验营销”向“数据营销”转变。九是健全监督管理机制。要发挥专卖内管部门的监管作用，不断提高市场净化率；发挥省级局（公司）卷烟营销管理部门监管作用，推动改革试点各项举措落地生根；发挥行业营销监管作用，督促试点单位全面落实试点工作任务。
